什么是三明治？美国版的甜咸之争，但更加魔幻

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这两天网上闲逛时发现一个挺有趣的问题，什么是三明治？ 
对于我个人来说，三明治就是常见的，切成三角形的，两片面包中间加点肉。或者赛百味那种一个长条面包切开中间加各种菜肉。我不会认为肉夹馍、煎饼果子、老北京鸡肉卷是三明治。
但在美国人那边，这些是不是三明治似乎是一个类似于甜咸之争的话题，甚至要更严肃一些。
按照辞典的解释，三明治分为两种，两片面包中间夹馅料，或有馅料的分叉面包卷是封闭式三明治，以及只有一片面包，上面盖着食物的开放式三明治。
问题来了，什么是面包，怎么夹，夹什么？
于是美国人分裂成三明治正统派，自由派，以及激进派。

正统派的观点很简单，两片面包中间加料，并且必须得要能切成三角形的才能叫三明治。但是
热狗和汉堡是不是三明治？
温和的自由派认为热狗和汉堡这也是三明治，这个时候还是只是在类似于豆腐脑应该是甜还是咸那样的玩笑和线上线下论战。
但是，当这件事和收税、商业竞争以及管辖权有关的时候，事情就有点魔幻了。
加利福尼亚、科罗拉多、纽约州都在法律上宣布热狗是三明治，因为三明治可以收消费税，比如纽约州在餐厅卖三明治要缴纳8.875%的消费税（不知道这个税率变了没）。
这也使得热狗相关的企业资助了一叫“国家热狗和香肠委员会” The National Hot Dog and Sausage Council，这个组织在2015年郑重宣布：热狗就是热狗，是超越了三明治的全新存在，不是三明治，直到今天也在积极推进把热狗从三明治中除名的事业。
祝他们成功。

那么，思维发散一点，
奥利奥的夹心饼干、威化、夹心冰淇淋这些甜点呢？
当然是三明治了，毕竟它们还有个名字叫饼干三明治，冰淇淋三明治。
事情似乎明晰了，如果你认为所有面制品中间夹馅的都可以是三明治，恭喜你，是一名温和的三明治自由主义者。
但是事情真的结束了吗？
还记得最开始三明治的定义里还有两种，有馅料的卷，以及一片面包上面覆盖有食物。
以及三明治激进派！
墨西哥卷饼和塔可是三明治吗？
三明治激进派当然赞同这是三明治，除此之外任何被塞满的碳水化合物都可以是三明治。可以想象这些激进分子会指着煎饼果子和鸡蛋灌饼大喊“It's sandwich”。
但就像热狗一样，事情没那么简单。
不可避免的有纽约州和科罗拉多州的税务和财政部门，把墨西哥卷和塔可划入三明治的范畴然后收了一笔税。
同样还有印第安纳州韦恩堡艾伦县法院裁定墨西哥卷和塔可是三明治。只是这次裁决并不是为了收税，事情缘由是一名叫马丁·昆塔纳的墨西哥餐厅老板要开分店，却被告知在一些商业中心不能开，原因是在韦恩堡的法律规定特定的商业中心里除了现场制作和赛百味式三明治外，禁止开其他类型的快餐店，这位老板当然不服就决定申诉，然后被否了。
只是峰回路转，韦恩堡艾伦县法院的Craig J. Bobay法官将墨西哥卷和塔可认定为一种墨西哥风格的三明治，才让这位老哥开了分店。同时被认定为三明治的还有希腊卷饼gyros，印度馕饼naan，以及越南法棍三明治banh mi。

不过就像三明治这个问题容易引起争议一样，在马萨诸塞州墨西哥卷和塔可又不是三明治了，还是和开店有关。这次是一家面包店反对自己所在商场里的墨西哥餐厅开业，原因是面包店和商场的租约里写了禁止其他卖三明治的餐馆和面包店开业，然后马萨诸塞州的法院裁定墨西哥卷不是三明治可以开业。
所以问题来了，为什么要在两片面包夹馅料的传统三明治之外又增加一个一片面包上放馅料的开放式三明治呢？
FDA和FSIS的管辖权之争
两片面包夹馅料的传统三明治归美国食药监局FDA管，而一片面包放馅料归美国农业部的食品安全与检查署 (FSIS)管。
这倒不是两个机构对三明治有什么意见，主要是美国农业部FSIS负责对肉、禽、蛋进行管理，而如果一个食物中肉类低于一定比例，就被认为是调味料，这个食品也就不是肉制品，就不归FSIS管而是FDA管。同时又因为FDA的监管要比FSIS宽松。所以就有很多食品制造商想把自己的产品变成“类”封闭式三明治，转投FDA旗下。
比如说，1979年FSIS把贝果热狗认定为封闭式三明治扔给FDA，到了2005年FSIS又想要把它从三明治中拿出来重归自己管。同时食品制造商们又开始往贝果热狗、意大利辣香肠卷等肉卷饼里塞奶酪等其他食材降低肉类含量，试图把这些食品“变”成封闭式三明治，从FSIS换到FDA的管辖中。
于是就出现了酥皮热狗Hot dog in pastry dough、玉米热狗Corn dog归FSIS管，而普通热狗Hot dog in a roll，贝果热狗Bagel dog归FDA管。而这件事也就成了美国食品监管中FDA和FSIS管辖权之争的经典案例，在美国呼吁成立一个统一的食品监管部门时也会再提起这个案例，并且直到今天依然在讨论。

可怜的意大利辣香肠卷
但是相比热狗这种分裂但好歹管辖明确的情况，意大利辣香肠卷就要麻烦那么一点点，如今想要在美国尤其是西弗吉尼亚州以外的地方卖这种吃的会有些法律困境。因为按照肉类占比，意大利辣香肠卷属于某种类封闭式三明治物，归FDA管。但是FDA对食物的储存时间/温度有要求，即TCS，只是意大利辣香肠卷并不符合TCS要求，要卖就可能是违法的。但如果把意大利辣香肠卷按照意大利辣香肠那样归FSIS管，那就又不是“意大利辣香肠”卷，又涉及到其他的法律问题，并且就像前面说的那样FSIS的监管更严，会造成商家没有利润。

历史上有个变通的解决办法是让面包师把面包卷切成两半，当做真的三明治，不过似乎没人愿意这么做。据说西弗吉尼亚州前参议员约翰·洛克菲勒与代理农业部长理查德·林格讨论过后，西弗吉尼亚州的意大利辣香肠卷可以卖了，但这似乎只是据说，在其他地方问题依然没有解决。
别笑，你也是三明治！
或许未来当我们的肉夹馍、煎饼果子、烧饼夹肉、菜煎饼等等在美国开始传播的时候，美国人也会正经讨论它们是不是三明治吧。
哦，对了，说不定馅饼和鸡翅包饭也会被认为是三明治，因为在科罗拉多州税务局的名单中，冷冻披萨和鸡翅也是被列为三明治并收税的。
哈哈哈哈，真是个魔幻的世界。