如何使用行政程序阻止66号指令

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 很久很久以前，在一个遥远的星系里，有一场会议....（假装这是蓝色的字体）
  (你知道的那段音乐）

 假装这是滚动字幕：
 银河系陷入前所未有的危机，银河共和国最高议长帕尔帕庭正准备执行“66号指令”，这是一项可以在没有任何程序保障的情况下将整个星球和文明从地球上抹去的指令，其目的是“防止绝地武士背叛银河共和国”。在这个关键时刻，来自地球的英国首相吉姆·哈克和他的私人秘书伯纳德·伍利、汉弗莱·阿诺比爵士踏上了拯救银河系的艰难旅程。在这项任务中，他们并不孤单，极度沮丧的机器人助手马文加入了他们，尽管他对整个冒险持罕见而相当悲观的看法。
       哈克凝视着窗外，伦敦的景色依旧笼罩在一片灰蒙蒙的雾霭之下，他的心绪早已飞到了几万光年之外。不久之前，地球联邦加入了银河共和国，英国政府出人意料地被选为地球代表，受邀出席银河议会，这一重大使命自然落到了首相身上。
  “简直是胡闹，”哈克嘟囔着，揉了揉太阳穴，“我们具体要做什么？”
  “简单来说,首相。我们要去科洛桑参加一个会议,讨论银河共和国最高议长帕尔帕廷提出的一项紧急军事命令是否合法，作为地球联邦代表，我们需要在银河议会投票表决。”私人秘书伯纳德·伍利冷静地回答，接着将一份厚厚的文件推到吉姆面前。“能作为地球代表出席银河议会，这是前所未有的荣誉，首相。”
  “光荣是光荣，可也真够麻烦的。”哈克翻开文件，映入眼帘的是密密麻麻的条款、子条款、补充条款以及对补充条款的补充条款，其复杂程度足以让克林贡人患上偏头痛。
  汉弗莱·阿诺比爵士以他惯常的姿态走进办公室。
  “汉弗莱,这份来自银河议会的文件...”
  “啊,首相。正是我要谈的事。”汉弗莱扬起眉毛,“简而言之，帕尔帕廷议长打算发布一个激进的指令，旨在精简绝地武士的总体数量。”
  “听起来像是裁员。”
  “某种程度上来说，是的，首相。”汉弗莱闪烁其词，避免说出“大规模屠杀”这样过于惊悚的字眼。“我们已经准备好了前往科洛桑的交通工具。是一艘，嗯，相当不寻常的飞船。”
  “不寻常？”
  “它配备了一个机器人。”伯纳德补充道，努力不让自己的语气听起来过于荒谬。
  一个忧郁的金属声音打断了他们:“人类真是令人难以置信的低效生物。”

  声音的主人看起来像一台过时的烤面包机，“又来了，”他用单调的电子音抱怨道，“又是星际旅行。又是毫无意义的政治扯皮。我活了这么久，经历了宇宙的兴衰，却要被困在这个金属壳子里，听一群愚蠢的有机体讨论他们愚蠢的问题。”
  “你是……机器助理？”哈克首相难以置信地问道。
  “哦,请别这样说。”机器人叹了口气,“我存在的唯一目的就是遭受无尽的折磨和无聊。”
  “这位是马文,”伯纳德介绍道,“是被派来协助我们的人工智能，他的智商是地球上最聪明的人的五十万倍。”
  “是宇宙已知最高的。”马文纠正道,“我知道你们需要我的帮助。宇宙中每个人都需要我的帮助，但这并不能改变我极度想死的心情。”
  尽管态度消极，但马文还是不情愿地同意帮助他们。在马文的指引下，哈克、伍利和汉弗莱搭上了“黄金之心”号宇宙飞船，开始向科洛桑的前进。

  “也就是说，我们需要阻止一个拥有庞大军队和无限权力的邪恶议长？”在“黄金之心”上，哈克首相用手指敲击着桌面，发出沉闷的响声。
  汉弗莱清了清嗓子，“首相，我们不需要阻止他。我们只需要，一如既往的——拖延他。”
  “拖延？”哈克有点怀疑，“能拖多久？直到宇宙的尽头？”
  “理论上来说，是的，”马文用他那标志性的单调语气插话道，“这对我来说并没有什么区别。我已经经历了七百万年的无聊，再多几百万年也无所谓。”
  飞船降落到科洛桑，议会大厅充满了令人窒息的庄严气氛。希夫·帕尔帕廷站在高台上，正慷慨激昂地陈述着执行66号指令的必要性。“为了共和国的安危！”他高呼，“为了银河系的和平！”

  “议长阁下，”哈克打断了他，“在我们进行下一步之前，我有一些关于66号指令的疑问。”
  帕尔帕廷眯起了眼睛。“疑问？地球来的首相先生，这份指令已经经过了共和国法律体系的层层审核。”
  “正是如此，议长阁下，”汉弗莱上前一步，脸上带着可疑的微笑，“但我们注意到，在指令援引的《共和国通识》里的第42章第117节第3段的补充条款中，关于‘绝地武士’的内容。”
  帕尔帕廷的脸色微微一变。
  “绝地武士这个概念，它的定义是什么？它是否包含了退休的武士？名誉武士？或者仅仅是那些拥有光剑会员卡的武士？”
  接下来的几个小时里，汉弗莱以令人叹为观止的技巧，将整个议会拖入了关于“绝地武士”定义的冗长辩论中。他详细分析了在各种可能的定义下,该指令可能造成的混乱，并得出结论：66号指令的适用范围并不明确，需要进一步的澄清和修订。
  马文则始终保持着他的消极态度，一边抱怨着宇宙的无意义，一边用他强大的计算能力，对程序问题提出质疑,要求对“立即执行”这个词进行准确定义，引发了一场毫无意义的语义学辩论。
  “这个定义难道就这么难理解吗？”帕尔帕廷议长感到一丝烦躁，“文官的把戏!"
  “恐怕事情并非如此简单，议长。”汉弗莱彬彬有礼地说，“。我们必须考虑词义的相对性，以及在不同文化背景下对‘武士’的不同理解。例如，在某些星球上，‘武士’可能指的是一种烹饪工具，而在另一些星球上，它可能指的是一种礼仪舞蹈……这些都是确保行政效率的必要程序。”
  “你们这是在威胁共和国的和平!”
  “恰恰相反,议长阁下。”伯纳德补充道,“我们是在维护共和国的法治精神。正如《银河共和国行政法》第1947章所说:程序正义是实体正义的保障。”
  接下来，哈克发表了一场精彩的演讲，他并没有直接反对66号指令，而是强调了程序正义的重要性。他引用了某份据说是经过专家论证报告，指出该指令的合法性存在严重疑问，需要经过更严格的审查。
  “我们不能草率地通过一项可能影响整个银河系的指令。”哈克用不容置疑的口气说道，“我们必须确保所有程序都得到遵守，所有利益相关方的声音都得到倾听。”
  帕尔帕廷坐在议长的位置上，脸色铁青。他试图打断哈克的演讲，但他的声音被淹没在一片程序性动议的海洋中。
  “我提议，”一个代表说道，“我们应该成立一个小组委员会来研究地球首相的演讲。”
  “我反对！”另一个代表喊道，“我们应该先成立一个委员会来决定是否需要成立一个小组委员会。”
  “此外，指令中‘清除’一词的含义也需要进一步澄清。它指的是…行政意义上的清除，还是…更字面意义上的清除？”
  帕尔帕廷试图强行通过该指令，但来自各个星球代表的被地球来客的报告彻底搞糊涂了，不知道该支持还是反对。
  马文给出了最后一击，他指出，根据共和国法律，帕尔帕廷自己也符合“绝地武士”的定义，因此也应该受到66号指令的约束。
  “根据《银河共和国身份认定管理条例》第354条第7款第2项的规定，”马文的声音像一台故障的复印机，“绝地武士是指任何拥有原力敏感度的生命体。而你的原力敏感度，根据我们的测量，超过了法定标准。毫无疑问，你也是他们的一员。当然,没人会在意一个机器人的意见。”

      整个议会陷入了混乱。帕尔帕廷的计划彻底破产了。他气急败坏地离开了议会，66号指令被无限期搁置，银河系避免了一场浩劫。
  “我想，我们已经成功地维护了银河系的和平。”在回到地球后，哈克总结道。
  “是的，首相。”
  几个月后。
  “该死的，”帕尔帕廷烦躁的声音回荡在宏伟的议事厅里。“为什么指令还没有执行？”
  一个脸色苍白的助理颤抖着走到他面前。“议长阁下，66号指令目前正由银河生物多样性委员会审查，他们正在评估其对濒危太空蛞蝓种群的潜在影响。”
  “太空蛞蝓？！我是在谈论消灭绝地武士！”
  “是的，议长阁下，”助理结结巴巴地说，“但根据《跨银河系物种保护条例》第3475-B段落，任何可能影响到三级以上受保护物种的指令都必须经过生物多样性委员会的全面审查。此外，绝地武士定义小组委员会仍在争论‘原力敏感度’的精确定义，而环境影响评估小组则要求提供更多关于爆能武器排放的数据…”
  据说，帕尔帕廷议长正在填写一份申请表,请求组建一个研究委员会,来评估成立特别工作组的可行性,以讨论是否有必要启动一项计划,来考虑简化银河议会行政程序的可能性。
  这份申请将在42年后获得初步回应。