日本全国电竞行业团体大整合,将效仿韩国颁发电竞职业选手执照

在官方和民间层面扫清电竞产业的制度障碍
2017-12-14发布于资讯
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新闻出处：日本电竞协会官网  CNET日本版
在12月13日，株式会社多玩国、株式会社GZBRAIN举办了新一届“NICONICO超会议”会议内容新闻发布会，在新闻发布会上，经日本电竞联盟、日本电竞协会等机构授权，举办方代为发布了“2018年NICONICO超会议”上关于电竞事业的内容：
受到《景品表示法》《风俗营业法》和日本高《刑法》的旧有司法解释等法律影响，日本长期以来一直难以举办美国式的奖金制电竞大会（按照这些大正-昭和时代制定的陈旧法律，举办高额奖金制电竞大会要么属于不正当有奖销售，要么涉赌）。那么经过CESA等业界团体的努力，以及业界团体与政府机关的对话（日本电竞协会主席西村康稔刚好是安倍内阁的内阁官房副长官，相当于咱们这边的国办副主任）。在官民协商的基础上，日本将对现有的三个电竞团体（日本电竞协会、 电竞促进机构、日本电竞联盟）进行整合，产生全国统一性的电竞行业组织，新生的全国性电竞行业组织的职权有：
1.向电竞选手发放电竞职业选手执照，并确保游戏玩家能够以游戏谋生
2.举办带有奖金的美国式电竞大会
3.日本电竞界与日本奥委会对话的统一窗口，力争早日加盟日本奥委会
4向国际电竞大赛派遣日本官方代表团参赛

新组织的名称等详情将在2018年2月份举行的niconico斗会议上公布，同时新组织也是该届niconico斗会议的联合主办方。
根据日本电竞协会、日本电竞联盟的官方发布文稿：第一批将获得电竞职业选手执照的电竞项目和游戏是：
实况足球2018（PS4/PS3）开发商：科乐美

街头霸王5 ARCADE EDITION（PS4/STEAM）开发商：嘉富康

铁拳7（PS4/XBOXONE/STEAM）开发商：万代南梦宫

智龙迷城（IOS/安卓/Kindle Fire）开发商：Gungho

怪物弹珠（IOS/安卓）开发商：MIXI

第一批电竞职业选手执照将在明年2月10日-2月11日召开的“斗会议2018”上正式发放。在“斗会议2018”上，日本还将举办与第一届可以颁发电竞执照的电竞大会。
配合日本全国统一性电竞管理组织的成立，美国AMD公司当即宣布向“斗会议2018”提供1000万日元的赞助费。而韩国KeSPA、leSF和英国的eGames也将派出电竞代表选手，举办日本选手与国际选手的交流友谊赛，庆祝电竞新团体的诞生。
背景知识：大正和昭和时代遗留下来的日本旧有法律对电竞事业的束缚
1.《不当景品和不当表示防止法》

上世纪50-60年代，日本处于高速经济增长时期，经过长期战后重建，老百姓的消费力有所增长。这时一些日本企业开始尝试有奖销售，尝到甜头后，大奖越高越离谱。在1960年代初，出现了“喝一口某某饮料，赢得夏威夷之旅“”买个罐头中奖百万日元“的大奖。而当时日本本国的民用工业品在质量上处于世界二三流水平。

为了逼迫企业把精力重新放回产品质量和工艺上来，1962年，日本制定并实施了《不当景品和不当表示防止法》（不正当奖品和不正当商品标识防止法）。该法律明确规定：“为了引诱顾客，不论手段是直接还是间接，不论是否采取抽奖或其他任何方法，经营者为了自己提供的商品或交易而向顾客提供的物品、金钱或其他经济利益，由内阁总理大臣指定的对象，都可以视为“奖品”，受本法管理“。“

为防止不正当促销、确保一般消费者自主合理选择商品，内阁总理大臣可对奖品的最高奖金额和总价值金额、发奖方法、发奖事项进行限制，还可以直接实施对奖品的禁止“。现在日本负责执行该法的是消费者厅。消费者厅对金额限制很严格。一般单体企业举办的有奖活动，如果旨在销售自家生产的产品，产品单价5000日元以上，其奖品价值（含奖金）不得超过10万日元。美国式的电竞，比如DOTA世界大赛，往往由游戏厂商自己主办，如果放在日本，就会碰到《不当景品法》天花板。
2.关于赌博的定义

日本在大正、昭和时期是典型的禁赌国。后来虽然放宽了对赌博的限制，还有很多大正和昭和时代老掉牙的法律在执行日本刑法从第185条、186条，分别给参赌、办赌定了罪，参赌要罚款、办赌要判刑。日本满大街的柏青哥店，没有一家敢在店内给客人兑换赢来的奖金，客人必须拿着赢来的奖品出门走个若干米，来到指定的兑换点兑换奖金，以此绕开日本刑法的“赌博罪”法条。

但是大正时期的日本最高法院在给《刑法》做司法解释和判例的时候，谈到“何谓赌博”，这样写道：“賭博とは，偶然の勝敗により財物・財産上の利益の得喪を争うことを意味します。”（赌博，是以偶然的胜败，来争夺财物、财产上的利益得失）“囲碁・将棋・麻雀など，当事者の技量に差があっても，偶然の事情の影響を受けることがあるかぎり，本罪が成立します（围棋、将棋、麻将等项目中，当事人技术虽然有差距，仍然会受到偶然因素影响，本罪依然成立，这一条是大正4年制定的）。这两条司法解释在堵死赌球、赌棋的同时，也挡住了美式高额奖金模式电竞比赛在日本的道路。

美式电竞大赛的巨额奖金，除了主办方出资外，往往还要依靠参赛费来补充奖金，而且无法排除偶然因素，刚好撞在日本刑法“赌博罪”的管辖范畴,而且撞的是第186条办赌罪：賭博場を開張し、又は博徒を結合して利益を図った者は、三月以上五年以下の懲役に処する。 

Error: Unsupported Atomic Block，请用退格键删除此行3.高额奖金的电竞比赛还容易与风俗营业法相互冲突
日本的网吧本身并不是为上网而开设的，而是作为廉价过夜旅馆兼快餐厅而设计的。在日本法律上归属于风俗营业法的第二款“房间在66平米以下的饮食类营业”，同时也算《旅馆业法》管理对象。在网吧里搞高额奖金电竞大赛，超范围营业+涉赌。 日本国内现在有人兴建了专业的电竞吧，但那是定位在专业设施基础上，只对电竞选手开放。
那么，日本人或日本企业如果搞电竞，会是怎么个搞法呢？

答案是，他们普遍分三种做法：

第一条：由日本游戏开发商出资，在海外去搞巨额奖金大赛，最高奖金数万乃至数十万美元，允许日本玩家赴海外参赛。比如CAPCOM掏腰包在美国举办的CAPCOM CUP，目的是躲开刑法的赌博条款。
     
第二条：由第三方主办，发放奖金，这也是日本国内现有电竞比赛的重要形式。日本国内的电竞大赛，奖金高于一千美元的普遍倾向于这种方式，比如过去的斗剧、现在的LJL2015（LOL项目）、TOPANGA（格斗游戏联赛），都是第三方掏腰包办。同时躲开《不当景品法》和办赌罪。

第三条：由游戏开发商在日本国内举办，不涉及奖金、参赛费。山内一典的GT学院、2015年覆盖到日本本国，日本本国为了争夺成为赛车手的机会，六万人参赛。一个职业赛车手跑一年国际赛事需要的赞助金是七位数美元，但绝无参赛费、组委会也不会正面谈及日产赛车手合同的价值（在欧洲则告诉公众价值每年一百万欧元）。任天堂的口袋妖怪世锦赛也是这个做法。